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무인화 속도내는 일본ㆍ싱가포르도 건설인력 육성
기사입력 2019-06-12 06:50:13. 폰트 폰트확대폰트축소
[4차 산업혁명 시대] 무인화냐ㆍ일자리냐

i-construction 일본, 건설기능자 능력평가제도 도입

싱가포르, 내국인 숙련인력 확보 위해 주력

 

건설업 생산성 향상을 위한 스마트 건설 정책이 성과를 내고 있는 일본이나 싱가포르도 내국인력 육성을 포기하지 않고 있다. 아무리 건설현장에 기계화, 무인화가 진행된다고 하더라도 건설업은 노동집약적 산업의 특징을 완전히 벗을 수는 없다는 판단에서다.

건설현장 무인화로 대표되는 ‘i-construction’ 정책에 속도를 내고 있는 일본은 지난 4월 건설기능자 능력평가제도를 도입했다. 건설기능자 능력평가제도는 건설기능인력의 취업일수나 교육, 자격증 보유 여부 등을 고려해 4단계로 구분된다. 단계가 높을수록 높은 임금을 받을 가능성이 커진다.

건설인력의 기능을 객관적으로 확인하기 위해 ‘커리어 업 시스템(Career Up System)’도 구축했다.

이는 우리나라가 추진하고 있는 건설기능인 등급제와 유사하다.

일본이 기능자 능력평가 제도를 도입한 이유는 건설현장에 신규인력을 끌어들이기 위해서다.

지난 2017년 기준으로 55세 이상 일본 건설업 종사자 비중은 34.1%에 달한다. 전 산업(29.7%)보다 5%포인트가량 높다. 29세 이하 건설업 종사자 비중은 11%로 10% 밑으로 내려가기 직전이다.

일본은 건설업에 젊은층의 유입을 유도하는 정책과 동시에 기존 인력의 효율적 활용에도 관심을 쏟고 있다.

이를 위해 복수의 기능을 갖춘 다능공(多能工) 확보에 열을 올리고 있다. 일본 국토교통성은 지난해부터 다능공화 모델사업이라는 이름으로 다능공 육성 관련 연수 지원금을 지급하고 있다. 가지마건설 등 일본 건설사도 자체적으로 다능공 육성에 나서고 있다.

BIM(Building Information Modeling) 등 스마트 건설 기술이 다양하게 적용되고 있는 싱가포르도 정부 주도로 건설인력 양성에 나서고 있다.

싱가포르의 건설인력 양성 정책의 핵심은 고숙련자 확보다. 모듈화 등으로 건설 생산성을 높이면서 동시에 내국인 숙련인력을 확대하는 정책을 펴고 있는 것이다.

싱가포르는 건설인력 대부분이 외국인력이다. 2015년 기준으로는 전체 건설인력 가운데 20% 정도만 내국인이다.

외국인력이 대부분을 차지하면서 숙련인력 부족 현상이 만연해지자 싱가포르 정부는 내국인 고용 할당제를 도입해 일정 규모 이상 숙련 내국인력 고용을 의무화했다. 또 건설업계가 필요한 인력을 제때 공급하기 위해 건설 담당 정부부처가 직접 건설인력을 양성하는 시스템도 갖췄다.

 

권해석기자 haeseok@

〈건설을 보는 눈 경제를 읽는 힘 건설경제-무단전재 및 배포금지〉

 

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